E15, 24.8.1010
Pokud mám jednou ušetřit, vynechám oběd. Chci-li šetřit trvale, najdu si levnější hospodu. Tak velí každému z nás zdravý rozum. Dokáže se tak zařídit veřejná správa ČR? Nebo bude připomínat spíše člověka, který dočasně hladoví a čeká, až úsporná opatření pominou, aby se mohl vrátit k nákladnému životnímu stylu?
Ono mechanické „vynechání oběda“ je snazší. Zastaví se investice, sníží platy zaměstnanců nebo jejich počet a v podstatě mechanicky se pokračuje v dosavadních činnostech a v provozu dosavadní infrastruktury. Frustrace zaměstnanců poroste a úroveň služeb bude klesat. Ale nedá se nic dělat, žijeme v době omezených rozpočtů. Nebo se něco dělat přece jen dá?
Je možné změnit restauraci, jídelníček nebo obojí. Takové šetření vyžaduje promyšlený přístup, určitou míru kreativity a většinou i podporu někoho, kdo má se systematickým snižováním nákladů zkušenosti. Řada úřadů má za sebou personální a procesní audity, které trvaly dlouho a utratilo se za ně dost peněz, nicméně většina z nich nakonec vedla ke zvýšení výkonnosti. Dnes by měl být čas auditů zaměřených na různé oblasti snižování nákladů. Že úřady nyní nemají na podobné projekty peníze? Žádný problém! Nechť zaplatí konzultantům až poté, kdy bude prokazatelné, že se na základě jejich rad skutečně podařilo dlouhodobě snížit náklady bez omezení činnosti.
Nemusíme ale čekat na výsledky takových auditů, abychom dokázali odhadnout, ve kterých oblastech hledat největší potenciál. Prvním krokem je začít pořádně pracovat s tím, co už je k dispozici. Kromě záležitostí speciálních pro jednotlivé úřady (co třeba nakoupené a nevyužívané softwarové licence?) jsou některé záležitosti všem úřadům společné – Datové schránky, Czech POINT a elektronické dokumenty s právním účinkem. Každá z nich umožňuje ušetřit spoustu peněz, infrastruktura je vybudovaná a programové prohlášení vlády dává jistotu, že budou nadále prioritně podporovány.
Tak například Czech POINT je již dostupný v každé obci a mohl by nahradit řadu kontaktních míst různých úřadů, aniž by to znamenalo citelné navýšení nákladů. Datové schránka zase představují univerzální řešení pro ověření identity a prokazatelné předání dokumentu – každý jiný způsob práce je dražší. Elektronické formuláře vytvářející dokumenty s právním účinkem umožní ušetřit tisíce hodin mechanické práce. Přitom v České republice najdete úřady, které vlastní technologickou licenci umožňující neomezené vytváření dalších takových formulářů. Jde jen o to, jak bude tato možnost využívána.
Ale především jde o to, aby přetížení a oprávněně otrávení manažeři úřadů nepodlehli tlaku na nejjednodušší řešení. Jinak by se mohlo stát, že za rok či dva bude bumbrlíček vyhladovělý a zesláblý, ale pořád se nebude umět najíst jinde než v luxusní restauraci.
Jan Petr
Autor je výkonným ředitelem Software602
Verze pro tisk
