Zavedení univerzálního nástroje pro podávání všech žádostí o příspěvek ze státního rozpočtu

Zákazník:

Ministerstvo financí ČR je – mimo jiné – odpovědné za přidělování investičních a neinvestičních prostředků státního rozpočtu a sledování jejich čerpání.

Ministerstvo proto musí zpracovat obrovské množství žádostí o státní prostředky. Tyto žádosti přicházejí od organizací státní správy a samosprávy (včetně rezortních ministerstev), podniků, fyzických osob a dalších subjektů.

Nasazené produkty a řešení:

Společnost Software602 dodala programovou licenci na vstupní formulář do systému ISPROFIN. To znamená, že vyhotovila inteligentní formulář pro tento účel a poskytla pracovníkům ministerstva aplikaci 602XML Designer, s jejíž pomocí lze ve formuláři provádět změny.

Situace před zahájením projektu:

Na základě vyhlášky 560 /2006 Sb. byl vybudován ucelený informační systém ISPROFIN (Informační systém programového financování) pro řízení a kontrolu čerpání jednotlivých položek státního rozpočtu. Vybudováním tohoto systému byla pověřena společnost Ciscom.

Jedním z problémů, které měly být novým informačním systémem odstraněny, byla příliš vysoká náročnost podání žádosti, z toho vyplývající chybovost, což mělo dopad na efektivitu příslušných procesů. Také přepisování papírových dokumentů o mnoha desítkách stran do aplikací ministerstva bylo pracné, zdlouhavé a náchylné k chybám.

Žadatel o přidělení prostředků ze státního rozpočtu musel vyplnit dotazník R83, proslulý obtížností vyplnění. Fakticky se jednalo o několik formulářů. Už samotná volba konkrétního formuláře většinou představovala poměrně obtížný úkol, který bylo mnohdy nutné řešit ve spolupráci se správcem programu. Formulář zpravidla zahrnoval několik desítek stran výpočtů.

Nebylo proto neobvyklé, že vyplněná žádost musela být několikrát vrácena k dopracování.

Ministerstvo požadovalo řešení, které:
• usnadní práci žadatelům o přidělení prostředků státního rozpočtu
• nebude od žadatelů vyžadovat nákup nového software
• sníží chybovost
• odstraní zdlouhavé mechanické činnosti při zpracování žádostí.

Současná situace:

Ministerstvo financí má k dispozici nástroj, který splňuje všechny výše uvedené požadavky. Řešení je v rutinním provozu od začátku ledna 2007, jak to požaduje zmíněná vyhláška
560 /2006 Sb.

Tímto nástrojem je inteligentní formulář, do něhož byly sloučeny všechny verze formuláře R83. Tento inteligentní formulář obsahuje vestavěnou logiku, s níž žadatele provádí kolonkami, které má v tomto konkrétním případě vyplnit, nabízí číselníky, automaticky provádí některé výpočty a kontroluje správnost formátu zadaných údajů. Žadatel nepotřebuje jiný software než 602XML Filler, který je zdarma ke stažení na internetové stránce ISPROFINu. Zaměstnanci ministerstva mohou sami aktualizovat číselníky a provádět další změny ve vystaveném formuláři.

Formulář je vystaven na internetové stránce www.isprofin.cz a pracovníci ministerstva mohou sami aktualizovat číselníky a provádět další potřebné úpravy.

Data zadaná do formuláře jsou předložena ke kontrole správci programu a v případě schválení automaticky předána do informačního systému k dalšímu zpracování.